《意見》明確了2013年的目標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力要持續(xù)增強，新增FTTH覆蓋家庭超過3500萬戶，新增3G基站18萬個，新增WLAN接入點130萬個。惠民普及規(guī)模不斷擴大，新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)用戶超過2500萬戶，新增3G用戶1億戶，新增通寬帶行政村18000個，實現(xiàn)5000所貧困農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)寬帶接入或改造提速，啟動實施“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”工程。
同時，寬帶接入水平有效提升，使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶超過70%。城市寬帶發(fā)展初顯成效，涌現(xiàn)一批寬帶城市，形成良好的寬帶發(fā)展政策環(huán)境，實現(xiàn)較高的信息基礎(chǔ)設(shè)施和寬帶應(yīng)用水平。
《意見》指出，要加快城市光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，深化無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。繼續(xù)加大城市老舊小區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)成片改造力度，進一步提升城市寬帶接入能力和城域網(wǎng)傳輸交換能力。進一步深化城市3G和WLAN網(wǎng)絡(luò)覆蓋，積極開展TD-LTE擴大規(guī)模試驗，推進IPv6商用試點部署。
要利用多種技術(shù)方式，拓展農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。結(jié)合“村村通電話”工程，靈活選擇有線、無線技術(shù)，持續(xù)推進農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施水平。
《意見》還指出，要增強網(wǎng)絡(luò)性能，改善用戶上網(wǎng)體驗。加大骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)帶寬擴容力度，優(yōu)化網(wǎng)間互聯(lián)架構(gòu)，推動在西部地區(qū)增設(shè)互聯(lián)點。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極參與專項行動，采取優(yōu)化網(wǎng)站設(shè)計、部署內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)、增加網(wǎng)站接入帶寬等措施，提升網(wǎng)站和應(yīng)用的服務(wù)能力。
《意見》要求，要推動農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入，共享寬帶發(fā)展成果。加大信息助教力度，啟動實施“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”工程，全面推動中小學(xué)校寬帶接入。由教育部牽頭，推動各地采取與基礎(chǔ)電信企業(yè)合作等多種方式，為10萬所農(nóng)村中小學(xué)校接入寬帶網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)接入能力和普及水平。其中，工業(yè)和信息化部與教育部合作，重點為5000所貧困農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)實現(xiàn)寬帶接入或改造提速。
同時，要推廣應(yīng)用創(chuàng)新示范，促進寬帶應(yīng)用水平提升。大力推廣教育、健康醫(yī)療、交通旅游、食品溯源、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)拵?yīng)用的普及。
此外，《意見》指出，要加強高性能寬帶技術(shù)、產(chǎn)品與系統(tǒng)研發(fā)，支撐基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綜合利用各項資金支持政策，加大對高性能寬帶設(shè)備和系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化支持力度。支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)低功耗產(chǎn)品，加快高耗能寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的升級和節(jié)能化改造。支持企業(yè)研發(fā)自主品牌移動智能終端操作系統(tǒng)并推廣應(yīng)用。推動FTTH ONU設(shè)備接口標(biāo)準(zhǔn)的開放，降低成本，提高產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。推動寬帶相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和在國內(nèi)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的應(yīng)用。
