良好的發展前景

隨著近年來電子商務和電子政務的發展，電子簽章技術作為安全領域的一大看點，正在快速發展。顧名思義，所謂電子簽章，就是一種有別于傳統手寫簽名或蓋章的新型印簽方式。它利用電子技術來表現和傳遞企業印章。

正是這種網上操作的電子方式，使電子簽章可以在制作、識別過程中對用戶單位的身份進行認證，通過其可以追查到實際的業務交易者或文件執行者，并可以留下法律認可的交易憑據或事實憑據。從而明確雙方責權利，保證交易的安全，起到與手寫簽字或者蓋章的同等法律效力。

從商務流程來看，電子簽章系統的出現讓企業擺脫了煩惱，提高了市場響應速度，增強了企業競爭力。以簽訂電子合同為例，它就是一個簡單快捷的過程：首先要使用智能文檔設計工具，編輯合同內容，簽約雙方填寫相關合同信息，在確認后，甲方先蓋上自己電子印章，即將一個類似U盤的物體插入電腦，二次輸入密碼后，用鼠標點擊電子文件下方空白處，一個紅色的公司印章就印在指定位置。之后，甲方通過網絡將合同傳輸給乙方，乙方也用同樣的方法蓋上電子印章。這樣，一份具有法律效力的電子合同幾分鐘就生效了，大大加快了辦公效率。這些電子簽章看似一個簡單的圖片，但用戶卻無法對它作任何復制、提取或修改，保證交易的安全。

同樣在網上行政審批上，遠距離的同城或異地簽訂電子公文的處理也類同電子商務合同，也會很安全、方便、快捷。舉例來看，像最近廈門推出的網上審批畢業生人事落戶制度，只要一分鐘即可辦完一名畢業生人事落戶手續，廈門跨部門網上審批顯示了電子簽章的高效率。

亟須突破

毋庸諱言，電子簽章前景是巨大的，但是在推廣應用中還是有不少的問題與困惑在阻礙著電子簽章的進一步推廣應用。筆者認為主要有以下三點：

第一，安全性仍然不夠完美。這包括兩點，其一是文檔使用場所的安全性。目前雖然已經有一些基于Office文檔上的“簽章軟件”，但這樣的簽章文檔并不具備足夠的安全強度，在這種文檔上加蓋印章有時難以保證電子印章和文檔內容的安全；其二是電子公文傳輸中安全性。在網絡環境中傳播和存儲，極易受到黑客攻擊，造成公文失密、信息被盜、被刪除或被改寫等嚴重后果，因此，對電子公文安全性的擔憂在很大程度上遏制了公文處理電子化的推廣、普及。

第二，第三方認證機構的可靠性有待檢驗。電子簽章是電子商務和電子政務建設中必須首先解決的核心問題。作為電子商務（政務）產業鏈上關鍵環節的CA認證機構的權威性、公信力，以及技術成熟度、監督能力等問題，都已經成為電子簽名是否能夠獲得機關企事業用戶認可的重要前提。

第三，傳統觀念的阻礙。一些用戶單位對“只有紙上才來得安全放心”的傳統老觀念也影響了電子簽章的進一步推廣。目前，我國政府部門、企事業網上辦公系統已開通多年，不少機關也采用OA辦公系統、網上審批系統，但網上辦公大都只停留在初檢階段。由于網上材料缺乏公信力與法律效力，最后仍然需要提交一份簽字蓋章的紙質材料。

無論如何，電子簽章仍是未來信息安全界的一大看點。只要解決技術上的一些的關鍵點，同時加強宣傳教育并突破傳統觀念，包括建立規范可行、行之有效的法令制度，電子簽章的普及是無法阻擋的。