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全國(guó)人大代表劉多:加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè) 進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)賦能作用
2020-05-29   中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)

  當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)面臨新冠肺炎疫情沖擊、周期性放緩和結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型三重壓力,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。在此背景下,充分釋放工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),培育壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)具有十分重要的意義。
 
 
  工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)前行的重要引擎
 
  加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠顯著增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各類市場(chǎng)主體抵御沖擊、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力,更好的發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、擴(kuò)大有效投資等方面的關(guān)鍵作用。
 
  一是為“六穩(wěn)”工作提供關(guān)鍵抓手。在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下,投資建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),既能在宏觀層面逆周期拉動(dòng)有效固定資產(chǎn)投資,托底經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還能在微觀層面幫助企業(yè)提高生產(chǎn)柔性和韌性,有效應(yīng)對(duì)外部沖擊,及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保訂單。此外,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在穩(wěn)就業(yè)、保民生方面也能發(fā)揮關(guān)鍵作用,根據(jù)中國(guó)信通院測(cè)算,2020年我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望達(dá)到3.1萬(wàn)億元,將創(chuàng)造超過(guò)255萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
 
  二是支撐“六保”任務(wù)順利完成。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù),正努力克服疫情帶來(lái)的不利影響。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能利用平臺(tái)形成跨行業(yè)、跨區(qū)域的供應(yīng)鏈綜合優(yōu)化解決方案,大幅提高協(xié)同效率、顯著降低交易成本,保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行,鞏固我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)分工格局中的重要地位。同時(shí),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還能幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)提質(zhì)降本增效,形成更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜的外部形勢(shì)和日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
 
  三是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”。作為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新型基礎(chǔ)設(shè)施,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的全面連接,催生出網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、規(guī)模化定制等新模式新業(yè)態(tài),構(gòu)建起數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智能優(yōu)化的新工業(yè)范式,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、動(dòng)力變革、效率變革。特別是在疫情危機(jī)倒逼下,各行業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意愿明顯上升,投入力度持續(xù)加大。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展成熟,其技術(shù)產(chǎn)品和方法論也將不斷賦能一二三產(chǎn)業(yè),有力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,將為全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)做出更多貢獻(xiàn)。
 
  我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)取得積極進(jìn)展
 
  在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)籌部署和產(chǎn)學(xué)研用各方共同努力下,我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展不斷取得新成果,為利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落實(shí)好“六穩(wěn)”、“六保”工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 
  一是三大體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化,高質(zhì)量外網(wǎng)加快建設(shè),內(nèi)網(wǎng)改造不斷推進(jìn),五大標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步運(yùn)行,標(biāo)識(shí)注冊(cè)量突破37億。平臺(tái)能力大幅提升,十大跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺(tái)連接近800萬(wàn)臺(tái)工業(yè)設(shè)備,多層次優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的平臺(tái)體系初步形成。安全體系持續(xù)完善,國(guó)家級(jí)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)覆蓋面不斷擴(kuò)大,對(duì)上百個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)、800余萬(wàn)在線設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
 
  二是融合應(yīng)用向縱深推進(jìn)。應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富,已覆蓋機(jī)械、鋼鐵、電子、石化、能源、交通等30余個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。應(yīng)用模式更加多元,在智能化生產(chǎn)、規(guī)模化定制、服務(wù)化延伸等新業(yè)務(wù)模式外,還探索出“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+信貸/保險(xiǎn)/物流”等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈資源要素優(yōu)化配置的特色應(yīng)用模式。應(yīng)用成效逐步顯現(xiàn),應(yīng)用企業(yè)提質(zhì)降本增效效果顯著。特別是5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用不斷拓展,加速?gòu)纳a(chǎn)外圍環(huán)節(jié)向內(nèi)部環(huán)節(jié)延伸。
 
  三是產(chǎn)業(yè)支撐能力持續(xù)壯大。技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究不斷突破,5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)、邊緣計(jì)算、工業(yè)智能、標(biāo)識(shí)解析等領(lǐng)域的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究水平穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速,新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字孿生等新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不斷落地,工業(yè)APP、解決方案提供等新產(chǎn)品新服務(wù)蓬勃發(fā)展。生態(tài)載體協(xié)同作用不斷增強(qiáng),創(chuàng)新中心、示范園區(qū)、開(kāi)源社區(qū)等生態(tài)載體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟匯聚1500多家企業(yè)和機(jī)構(gòu)。
 
  四是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)效應(yīng)日益顯著。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),催生出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、云化工業(yè)軟件等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。據(jù)中國(guó)信通院測(cè)算,2019年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模達(dá)到5361億元。融合倍增效應(yīng)逐步顯現(xiàn),2019年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)影響規(guī)模為1.6萬(wàn)億元,占GDP的比重達(dá)到1.6%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為9.9%,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為活躍的領(lǐng)域之一。
 
  總體來(lái)看,我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已步入發(fā)展快車(chē)道,呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī),但一些制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸依然存在,例如,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、核心技術(shù)短板明顯、數(shù)據(jù)流通共享不暢、資源要素保障能力不強(qiáng)等,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用依舊面臨一些障礙。
 
  加快推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展
 
  今年是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)收官之年,更是深化融合應(yīng)用和邁向下一個(gè)五年創(chuàng)新突破期的關(guān)鍵之年。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,集中力量突破瓶頸,促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速、健康發(fā)展,更好地發(fā)揮其賦能作用,培育壯大新動(dòng)能,引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 
  一是以加強(qiáng)體系建設(shè)為抓手,筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。通過(guò)政策引領(lǐng),持續(xù)發(fā)力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大體系建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。全面推進(jìn)高質(zhì)量外網(wǎng)建設(shè)和企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造升級(jí),加快5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同部署與融合創(chuàng)新,完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)、擴(kuò)大二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè),推廣擴(kuò)展標(biāo)識(shí)應(yīng)用范圍與深度,探索區(qū)塊鏈等新技術(shù)與標(biāo)識(shí)體系的融合發(fā)展。持續(xù)完善多層次平臺(tái)體系,加強(qiáng)平臺(tái)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新,不斷提升平臺(tái)的設(shè)備連接、資源配置、綜合服務(wù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化國(guó)家安全態(tài)勢(shì)感知手段建設(shè),持續(xù)提升安全檢測(cè)評(píng)估和公共服務(wù)能力,加快建立健全多層次覆蓋、多功能保障的綜合安全保障體系。
 
  二是以補(bǔ)齊數(shù)字化短板為重點(diǎn),促進(jìn)應(yīng)用普及。以中小企業(yè)為重點(diǎn),加快提升企業(yè)數(shù)字化水平,對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)和設(shè)備更新給予財(cái)稅支持,夯實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新政策手段,引導(dǎo)企業(yè)將業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移,推進(jìn)資源優(yōu)化配置和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。充分發(fā)揮我國(guó)制造業(yè)體系化優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),積極拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用的廣度和深度,探索形成適合各行業(yè)各區(qū)域、可復(fù)制可推廣的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式。
 
  三是堅(jiān)持創(chuàng)新開(kāi)放,加快完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。充分發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各方資源,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān),加快突破技術(shù)瓶頸,著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用開(kāi)源開(kāi)放模式匯聚全球創(chuàng)新資源。充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的平臺(tái)作用,打造實(shí)訓(xùn)基地,建設(shè)資源池。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放和協(xié)議兼容,積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制、試驗(yàn)驗(yàn)證和推廣。持續(xù)深化國(guó)際合作,加強(qiáng)國(guó)家間、企業(yè)間實(shí)踐交流和經(jīng)驗(yàn)分享,共同構(gòu)建多方協(xié)同、兼收并蓄的國(guó)際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
 
  四是以政策創(chuàng)新為突破,積極營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。完善針對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融資支持,促進(jìn)資金供需精準(zhǔn)對(duì)接,重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)支撐能力強(qiáng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市融資,降低中小微企業(yè)綜合融資成本。通過(guò)人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、聯(lián)合培養(yǎng)等多途徑加強(qiáng)人才培育和儲(chǔ)備,壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才梯隊(duì)。加強(qiáng)前瞻研究,盡快制定工業(yè)數(shù)據(jù)流通、交易等規(guī)則體系,引導(dǎo)數(shù)據(jù)有序流通和共享,打造安全可信的工業(yè)數(shù)據(jù)空間。
 
作者:中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)劉多

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