全面提速
8月14日，中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章：《黨政官員，直面網(wǎng)絡(luò)時(shí)代
這篇文章發(fā)表在報(bào)紙第十版，該版還刊載另外兩篇報(bào)道，《一位網(wǎng)民與市委書記的兩次約見》、《宿遷干部集體“開博”》。
前一篇報(bào)道說，今年6月，重慶市委書記汪洋和市長(zhǎng)王鴻舉就“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”問計(jì)網(wǎng)友。市民杜術(shù)林給汪洋發(fā)了郵件，很快就接到署名為“汪洋”的回信。8月7日，他應(yīng)汪洋邀請(qǐng)，走進(jìn)市委辦公廳。
而在幾年前，這可能是重大新聞——2003年初，擔(dān)任深圳市市長(zhǎng)的于幼軍曾和《深圳，你被誰拋棄？》的作者“我為伊狂”見面，轟動(dòng)一時(shí)。
8月3日，國務(wù)院新聞辦公室前主任、現(xiàn)任中國人民大學(xué)新聞學(xué)院院長(zhǎng)趙啟正在新浪開設(shè)博客，這是已知的最高級(jí)別官員開設(shè)的博客(正部級(jí))。
博客名稱是《趙啟正和他的幾本書》，第一篇博客點(diǎn)擊就過5000，接下來的幾篇博文都有“不錯(cuò)的點(diǎn)擊”。
8月14日，他又寫了一篇博客，向網(wǎng)友致意，按他的說法，開博主要是想了解讀者對(duì)自己文章的評(píng)價(jià)，“于是有了在網(wǎng)上考察一下它們的想法”。
面對(duì)眾多留言，“老趙”對(duì)不能經(jīng)常互動(dòng)表示歉意，但“對(duì)網(wǎng)友的評(píng)論，我會(huì)閱讀，會(huì)把感想和感謝長(zhǎng)留心中”。
現(xiàn)在，官員開博客也不再是新聞，《宿遷干部集體“開博”》稱，自從宿遷市委書記張新實(shí)號(hào)召官員上網(wǎng)開博后，目前宿遷已有81名副處級(jí)以上干部開設(shè)了個(gè)人博客。在宿遷之外，這一群體更多。江蘇省蘇州市副市長(zhǎng)朱永新、山西省呂梁市副市長(zhǎng)成錫鋒……
廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)廖新波是廳級(jí)官員中開博的“典型”，他對(duì)南方周末記者表示，“我們總覺得當(dāng)官很有神秘感，有種高高在上的感覺，或者說盛氣凌人，為什么我們不做一些平易近人、容易跟群眾溝通、容易跟下屬單位進(jìn)行友善溝通的事呢？為什么一定要用命令式的、教訓(xùn)式的方法去推行自己的思想和決策呢？”
在他的博客中，大部分涉及衛(wèi)生政策，這位副廳長(zhǎng)還透露，自己也看了老徐(徐靜蕾)的博客，覺得：“我有信心比她寫得好。為什么不能寫一些有血有肉的東西呢？源于生活又為更好地生活，源于工作又服務(wù)于工作，博客有什么不好呢？”
目前，官員群體觸網(wǎng)已由點(diǎn)到面，由個(gè)體到群體，由底層官員到中高層官員，全面提速。一些省部級(jí)官員已將是否熟悉網(wǎng)絡(luò)作為衡量下屬開放與否的標(biāo)志。
湖南省委書記張春賢毫不掩飾自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)的重視，直言執(zhí)政者應(yīng)接受互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)。他鼓勵(lì)湖南官員要學(xué)習(xí)好網(wǎng)絡(luò)這一新興媒體，他認(rèn)為，作為一名執(zhí)政者，只有不斷了解民意，集中民智，才能不斷改進(jìn)自己的工作。
“兩會(huì)”期間，南方周末記者受邀到某省委書記駐地采訪，在這位書記房中，最為醒目的是他特意從當(dāng)?shù)貛У奖本┑碾娔X。那是一臺(tái)跟隨他多年的臺(tái)式機(jī)。他對(duì)南方周末記者表示，“我每天至少要上一小時(shí)網(wǎng)，了解輿情，不單上國內(nèi)的新聞網(wǎng)站，國外的網(wǎng)站也經(jīng)常上，比如說聯(lián)合早報(bào)的網(wǎng)站關(guān)于中國的報(bào)道就比較客觀深入。”
不久前，山西省省長(zhǎng)于幼軍在和南方周末記者談話時(shí)，也承認(rèn)自己經(jīng)常上網(wǎng)，而“黑磚窯”事件在網(wǎng)絡(luò)發(fā)端之時(shí)，由于公務(wù)繁忙沒能從網(wǎng)上及時(shí)了解，他要求山西省各部門今后要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的民意表達(dá)，提高在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代快速反應(yīng)和解決問題的能力。
直達(dá)省部級(jí)官員視聽的“網(wǎng)絡(luò)民意直通車”此前在湖南已經(jīng)開通，2006年底，湖南省委在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布16個(gè)問題，請(qǐng)全省民眾為湖南發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。今年2月15日，張春賢又在湖南省政府網(wǎng)站紅網(wǎng)的論壇用“張春賢”注冊(cè)，發(fā)帖向紅網(wǎng)網(wǎng)友拜年。
南方周末高端訪談欄目中的大部分受訪者表示自己經(jīng)常上網(wǎng)，而不是通過下屬匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情。
觀念革新
山西省省長(zhǎng)于幼軍在總結(jié)“黑磚窯”事件時(shí)說，其中一個(gè)重要原因和教訓(xùn)就在于，沒有敏銳把握網(wǎng)絡(luò)、媒體的輿論動(dòng)向，沒有及時(shí)作出正確的回應(yīng)。“有一次，我起碼打了十幾個(gè)官員的電話，問他們‘有沒有看網(wǎng)上’，都說沒有。”
前述某省委書記對(duì)本報(bào)記者表示：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背后的理念就是自由、信息共享、平臺(tái)化，它創(chuàng)造了緊密相連的全球平臺(tái)，因此世界是平的。
除了主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的進(jìn)程，從網(wǎng)絡(luò)了解和研判輿情也是近來官員觸“網(wǎng)”的一大趨勢(shì)。
6月16日，國家安全生產(chǎn)總局局長(zhǎng)李毅中在第二屆“安全發(fā)展”高層論壇上說：“凡是媒體、互聯(lián)網(wǎng)曝光的安全事故，安監(jiān)部門都有責(zé)任查清。”
今年，重慶“釘子戶”事件、山西“黑磚窯”事件等轟動(dòng)全國的新聞事件莫不通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)軔。另一方面，眾多官員也在“網(wǎng)絡(luò)事件”中采取了“合作”的姿態(tài)。
在“釘子戶”事件中備受壓力的重慶市九龍坡區(qū)區(qū)委書記鄭洪接受南方周末記者采訪時(shí)表示，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)事件有一個(gè)認(rèn)識(shí)適應(yīng)過程，“釘子戶”事件中，官員對(duì)于網(wǎng)絡(luò)有一個(gè)從輕視、延誤到震撼、被動(dòng)介入的過程，其中很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得總結(jié)。
從SARS危機(jī)到松花江水污染，再到“黑磚窯”事件，政府對(duì)于“危機(jī)事件”的處理讓人們看到，及時(shí)公開信息，才能爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。中央黨校教授謝春濤表示，從到黨校學(xué)習(xí)的年輕干部來看，他們的觀念比較新，素質(zhì)比較好，他們中的一些人用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的方式搜集民情民意是個(gè)好事。謝春濤認(rèn)為，博客這種方式，比市長(zhǎng)熱線效果更好，不會(huì)淪落為一個(gè)擺設(shè)。
事實(shí)確實(shí)如此，官員觸網(wǎng)、開博客，脫去了神秘的“面紗”，雖然他們的博客可能不是用來處理政務(wù)工作的，但多數(shù)都超越了“私人”領(lǐng)域，和公眾拉近了距離，雙方關(guān)系也日趨平等。
廖新波認(rèn)為官員博客的趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，并堅(jiān)信還有級(jí)別更高的官員已經(jīng)開通了博客，只是他們并不一定公開暴露身份。“我一定不是最高級(jí)的干部。”
互聯(lián)網(wǎng)中的輿情和言論畢竟是一種不規(guī)范的表達(dá)，對(duì)于一些相對(duì)不規(guī)范的表達(dá)，甚至被認(rèn)為是虛假、不安全的信息如何處理？
專家建議應(yīng)采取更寬容的方式面對(duì)，高官觸網(wǎng)提速現(xiàn)象本身也顯示出他們中的很多人認(rèn)可了包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的言路，言路需變得更暢通。但官員群體和網(wǎng)絡(luò)的磨合正處于復(fù)雜的互動(dòng)中，今后的表現(xiàn)值得關(guān)注。
