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神州數(shù)碼風(fēng)波續(xù):不服財(cái)政部處罰堅(jiān)稱未作假
2013-02-20   IT商業(yè)新聞網(wǎng)

日前,財(cái)政部對(duì)神州數(shù)碼全資附屬公司神州數(shù)碼(中國(guó))作出行政處罰,認(rèn)定該公司在政府采購(gòu)中存在材料作假行為,三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

而據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的跟蹤報(bào)道稱,該公司投資者關(guān)系部相關(guān)人士再次否認(rèn)材料作假。

“從IT產(chǎn)品分銷商向IT服務(wù)商轉(zhuǎn)型的神州數(shù)碼,日益看重政府等行業(yè)的采購(gòu)業(yè)務(wù)。”銳財(cái)經(jīng)首席分析師王政分析稱,如今政府采購(gòu)的3年禁令,對(duì)其“智慧城市”藍(lán)圖的描繪,至少會(huì)在心理層面和品牌方面產(chǎn)生影響。

神州數(shù)碼違規(guī)行為遭曝光

去年1月,國(guó)家廣電總局監(jiān)管中心要采購(gòu)一批設(shè)備,神州數(shù)碼和浪潮(北京)電子信息產(chǎn)業(yè)有限公司(下稱“浪潮北京公司”)均參與了該項(xiàng)目的投標(biāo)。次月,投標(biāo)結(jié)果公布,神州數(shù)碼中標(biāo),總金額為78.38萬(wàn)元。

有消息稱,競(jìng)標(biāo)失敗的浪潮北京公司并沒(méi)有就此罷休,他們發(fā)現(xiàn)神州數(shù)碼在投標(biāo)過(guò)程中存在問(wèn)題。隨后,浪潮北京公司向財(cái)政部相關(guān)部門投訴了神州數(shù)碼的違規(guī)行為。

從財(cái)政部的公告中得知,相關(guān)部門在接到投訴后展開(kāi)了調(diào)查取證,并在去年9月底作出行政處罰決定。處罰公告的公布,則是在今年1月底。

據(jù)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告(第58號(hào))顯示,“廣電總局監(jiān)管中心設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目第4包”招標(biāo)文件明確要求所投產(chǎn)品為非進(jìn)口產(chǎn)品,神州數(shù)碼(中國(guó))有限公司提供多份書面材料澄清其所投產(chǎn)品是國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品;經(jīng)查,材料中關(guān)于“所投產(chǎn)品均在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)(深圳)”、“此次投標(biāo)項(xiàng)目所有產(chǎn)品均由聯(lián)想國(guó)內(nèi)生產(chǎn)提供,生產(chǎn)地為北京”等內(nèi)容與事實(shí)不符合,為虛假材料。

財(cái)政部依此宣布對(duì)神州數(shù)碼作出行政處罰:處以該項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五罰款的行政處罰(合計(jì)金額3918元);列入不良行為記錄名單;3年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告(第55號(hào))顯示,神州數(shù)碼(中國(guó))有限公司遭遇處罰的緣由,在于被浪潮北京公司投訴所投產(chǎn)品非國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。

值得注意的是,向有關(guān)部門投訴神州數(shù)碼違規(guī)的浪潮北京公司,正是神州數(shù)碼未來(lái)十年最核心業(yè)務(wù)“智慧城市”計(jì)劃的最主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一。

業(yè)界觀點(diǎn)

有業(yè)界評(píng)論認(rèn)為,神州數(shù)碼出現(xiàn)這樣的事情并非偶然,因?yàn)槠淇糠咒N起家,依靠銷售看重短期利益,后為增加科技含量,也推出了一些產(chǎn)品,但不重視研發(fā)投入。

國(guó)金證券TMT行業(yè)分析師、曾在神州數(shù)碼任職的趙國(guó)棟在一篇名為《對(duì)神州數(shù)碼公告的批評(píng)》中指出,神州數(shù)碼一向是銷售導(dǎo)向的,在層層考核的重壓下,銷售人員作假,恐不是個(gè)案。

趙國(guó)棟在上述文章中指出,神州數(shù)碼只有做銷售才最有可能獲得提升,做技術(shù)幾乎沒(méi)有出頭之日。公開(kāi)資料顯示,趙國(guó)棟曾就職于神州數(shù)碼,對(duì)該公司的內(nèi)部狀況可能了解更為清楚。

IT時(shí)評(píng)人張書樂(lè)在接受采訪時(shí)表示,在他印象中,神州數(shù)碼很偏重銷售業(yè)績(jī),在產(chǎn)品創(chuàng)新和改善方面,公司一直做得都不盡人意。“他們過(guò)于重視銷售這一塊的業(yè)績(jī)。”張書樂(lè)同時(shí)表示,在政府采購(gòu)方面的違規(guī)行為,其實(shí)是比較普遍的。神州數(shù)碼這種問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)屬于典型案例,政府的目的在于敲山震虎,對(duì)其他企業(yè)起到警示作用。

IT電信觀察人士、飛象網(wǎng)總裁項(xiàng)立剛則認(rèn)為,以銷售為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)銷售肯定是沒(méi)錯(cuò)的。他說(shuō),在招標(biāo)中出現(xiàn)這種現(xiàn)象應(yīng)該是中國(guó)企業(yè)的普遍問(wèn)題,并不是神州數(shù)碼一家企業(yè)。

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