隨著電子政務(wù)的普及深入,我國的政府信息化工作已經(jīng)達(dá)到一定的高度,建設(shè)成了完善的部、省、市、縣四級網(wǎng)絡(luò)體系,各級政府都有門戶網(wǎng)站,指導(dǎo)一方的信息化建設(shè),帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厥忻襁M(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)建設(shè),此外及時(shí)的信息共享功能已經(jīng)普及應(yīng)用到各地的政務(wù)系統(tǒng)中,這提高了政府部門的辦公效率,也提升了政府的行政作為能力。
電子政務(wù)運(yùn)維建設(shè)到后期階段必然會涉及數(shù)據(jù)集中,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模龐大,管理工作繁瑣的問題,如何運(yùn)營維護(hù)好政務(wù)系統(tǒng)就成為電子政務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)重要配備工作。目前現(xiàn)狀是各級政府部門的基礎(chǔ)建設(shè)基本完成,同時(shí)對其監(jiān)控也部署到位,而重點(diǎn)轉(zhuǎn)向運(yùn)維管理,運(yùn)維管理的宗旨即是改善運(yùn)維管理方式,提高信息中心的工作效率,更好地服務(wù)于其他職能部門。并且隨著國際運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)ITIL的引進(jìn),政府部門逐步重視IT服務(wù)管理在電子政務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用。
政府部門目前面臨的主要運(yùn)維問題有以下幾方面:一是工作執(zhí)行無記錄,流程混亂,出現(xiàn)問題不知道找誰負(fù)責(zé)。出現(xiàn)這些問題歸根結(jié)底在于當(dāng)信息中心上了網(wǎng)絡(luò)管理軟件后,只能運(yùn)用各種軟件去管理好系統(tǒng)、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò),而并不能找到一種適合的途徑去建立一種流程制度,讓IT部門真正能夠成為政府其他職能部門的IT服務(wù)中心,解決日常管理出現(xiàn)的各種問題。二是沒有知識庫,導(dǎo)致日常管理工作重復(fù),解決問題效率不高,對某個(gè)專業(yè)人員信賴高,同時(shí)運(yùn)維質(zhì)量無法評估,無法確定哪里需要提高。這些問題的造成都由于缺乏系統(tǒng)化的運(yùn)維管理工具,不能對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維從整體上把控。
而以ITIL為核心的IT運(yùn)維管理則可以完全解決目前政府問題所遇到的困境,首先,ITIL提供了集成合理有序的管理方式,以政府其他職能部門為中心,信息中心提供高質(zhì)量、低成本的服務(wù),同時(shí)這些服務(wù)都可以計(jì)量,可考核的,顯著提升了運(yùn)維部門的工作效率。其次,ITIL運(yùn)維管理建立了完備的IT基礎(chǔ)設(shè)備庫,定義IT服務(wù)管理的體系結(jié)構(gòu),從而為政府部門信息中心定位了資源、方法和工具,以流程化的管理模式為導(dǎo)向,以客戶為中心,并最終提高IT服務(wù)水平,提高運(yùn)維質(zhì)量,從而推動政府信息化水平的持續(xù)提升。
具體分析,ITIL實(shí)施流程中有如下幾個(gè)關(guān)鍵部分:服務(wù)臺、事件管理、問題管理、變更管理、配置管理以及發(fā)布管理。服務(wù)臺在政府部門充當(dāng)著信息中心與職能部門單一聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的角色,信息中心通過服務(wù)臺接受IT請求,指派技術(shù)人員提供相應(yīng)的服務(wù);事件管理流程主要是技術(shù)人員盡快將服務(wù)恢復(fù)到正常狀態(tài),從而確保政府部門的日常辦公以及職能服務(wù)能正常進(jìn)行;而問題管理則是找出故障發(fā)生的本質(zhì),從而減少突出事件的發(fā)生,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性;變更管理和配置管理則是控制變更對業(yè)務(wù)帶來的影響,同時(shí)提供系統(tǒng)所有的資源信息;而發(fā)布管理對信息中心的軟硬伯變更實(shí)施發(fā)布并可追溯其根源。
目前我國IT運(yùn)維廠商能提供ITIL運(yùn)維解決方案的并不多,而能為客戶提供完整解決方案并切實(shí)配合實(shí)施的廠商更是少之甚少,廣通信達(dá)則是一家有著多年服務(wù)于政府行業(yè)的專業(yè)IT運(yùn)維軟件廠商。其推出的Broadview COSS集中運(yùn)行管理系統(tǒng),融入了ITIL理念,集基礎(chǔ)設(shè)備監(jiān)控和業(yè)務(wù)服務(wù)管理于一體,面向服務(wù)水平管理,將政府部門信息中心由成本中心向價(jià)值中心轉(zhuǎn)變。
ITIL的實(shí)施搭建了一個(gè)可量化、可視化、可控的服務(wù)管理體系,提升服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)架構(gòu),其最大意義在乎把政府部門的IT與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來,從而讓政府的IT投資回報(bào)達(dá)到最大化。因此,實(shí)施ITIL運(yùn)維管理,是政府信息化發(fā)展的必要和趨勢。